【储能】多地整治储能囤项目，大批独立储能项目延期或取消

河北省发展改革委日前发布《关于印发〈独立储能项目排查整顿专项行动方案〉的通知》，对全省独立储能项目进行集中排查处置。根据公示结果，共85个项目被纳入处置范围，其中69个项目延期开工，涉及规模990.5万千瓦；16个项目被直接取消建设计划，涉及规模175万千瓦。

近期多地密集收紧储能项目管理规则，并非孤立的地方调控，而是全国储能行业进入“挤泡沫、去粗放”阶段的集中信号。今年一季度，山西完成第五轮新型储能项目库调整，一次性清退31个项目、总规模605万千瓦。自2026年9月1日起，山西再度收紧准入与落地要求，明确储能入库项目需6个月内实质性开工、12个月内并网，逾期直接出库，原有电网接入批复自动失效。河南同步出台严规，要求省级储能清单项目6个月开工、15个月并网，逾期清退且不再享受容量电价支持。各地收紧落地时限、清理僵尸项目，直指行业高速扩张中积累的大量“圈而不建、囤而不投”的泡沫问题。

过去五年，国内新型储能装机从“十四五”初期300万千瓦，暴涨至2026年上半年1.53亿千瓦，增长超50倍。储能之所以成为各地争抢的热门赛道，一方面是其作为新型电力系统的核心调节资源，能够有效支撑新能源消纳、保障电网稳定；另一方面因其产业链长、投资体量巨大，可快速带动产业集聚、拉升地方产值与税收。在能耗双控、新能源考核与经济指标压力下，各地纷纷出台优惠政策招商引资，推动储能项目集中备案、快速落地。

政策红利快速催生粗放扩张乱象。市场形成“抢到备案指标就是锁定收益”的投机氛围，大量无资金、无技术、无运维能力的企业涌入赛道，低价圈占储能资源，靠囤项目、倒卖路条牟利。部分地区为快速做大产业规模，放宽落地考核，导致行业普遍出现“重签约、轻落地、重备案、轻开工”的虚热现象。数据显示，2026年上半年山西储能项目库储备规模高达173.49吉瓦时，但实际落地率不足15%。大量闲置项目不仅打乱电力系统整体规划，还造成电网调峰保供能力建设滞后，无法匹配新能源装机高速增长的调节需求。

项目大面积延期、搁置的核心原因，是储能项目“经济账持续走弱”。早期项目投资测算依托理想化峰谷价差与高频套利模型，低估了电力市场波动与政策变化风险。当前独立储能主要依靠“容量电价+现货套利”收益模式，其中容量电价仅能覆盖10%—40%的成本收益，现货市场充放电价差持续偏低，叠加系统运行费用，多数项目难以实现盈亏平衡。同时，2023—2024年投运的工商业储能项目，实际收益率较立项测算普遍偏低1.5—2.5个百分点，部分项目现金流承压。

叠加2026年以来储能电芯、PCS设备、辅材全面涨价，项目EPC造价持续上行，行业陷入“收益缩水、成本抬升”的双向挤压，利润空间大幅收窄，企业主动停工、暂缓投产成为普遍现象。同时，早期项目盲目抢备案、抢指标，未提前统筹电网接入条件，集中式储能大规模并网易引发电网断面受限、短路电流超标等问题，大量项目最终面临“接不上、送不出”的落地困境。2026年上半年新增储能装机数据同比下滑，“招标热、并网冷”的结构性矛盾彻底凸显。

短期来看，行业出清将冲击EPC与设备企业，带来订单缩水、产能去库存压力，中小厂商面临洗牌。但长期而言，本轮挤泡沫是储能产业迈向高质量发展的必经阶段。淘汰投机性、无效僵尸项目，能够倒逼行业告别低价内卷，推动设备升级、技术迭代与精细化运营，促使产业从“规模野蛮扩张”转向“质量效益优先”。

配套政策层面，容量电价机制正重塑行业规则。2026年初国家出台新规，对独立储能实行清单制管理，将政策补贴与项目实际供电支撑能力深度绑定，重点扶持长时、高效、可落地的优质储能项目。行业投资逻辑彻底重构，以往靠投机拿指标、赚差价的粗放模式彻底终结，未来储能发展将回归技术降本、精准测算、长效运营的核心逻辑，行业正式进入规范化、高质量发展新阶段。

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