315权益观察：充电宝收费乱象怪兽侵害用户权益，转转们的阴阳检测

《港湾商业观察》乐沛淇

手机不离身的当代人们，手机电量已然成为了大家外出的安全感，现在几乎在各个场景都能看到共享充电宝的租借服务，共享充电宝在便利人们生活的同时，相关的投诉也从未停过。

2024年3月15日，《港湾商业观察》在黑猫平台检索关键字“共享充电宝”，出现了23778条相关投诉，其中包括来电、小电、速绿、美团、怪兽和街电等。

收费乱象，你的共享充电宝一年多少钱？

热爱使用手机拍照的消费者小吴，几乎每次出门手机电量都不够使用，因此每次都自带充电宝备用，但是就在前几日，他忘记带上充电宝出门，在手机没电的时候他租借了一个充电宝，用了一小时左右，手机电量竟然只增加了10%，小吴觉得充电速度太慢，就想将充电宝还回，但是回到租借的机器，却发现每个租借口都已经有充电宝了，他辗转至500米外的同品牌机器才还上，此时距离租借时间不到2小时，弹出了扣款16元。

小吴认为，共享充电宝利用消费者的急用需求，以如此高的租借金额和极慢的充电速度来提供服务，实在是蛮横。

当小吴和身边的朋友提起时，没想到，几乎每一个朋友都和小吴有类似的经历，其中还包括充电宝归还但仍然继续计费、押金不退、同品牌不同地点价格不统一等情况。

小吴和他的朋友们的经历不是个例，“共享充电宝用完只充了30%”“为啥共享充电宝充电赶不上掉电”“共享充电宝为什么成了刺客”“建议加强整改充电宝刺客”等关于共享充电宝的热搜频频出现，而每一条热搜的评论区里，网友们都清一色地“吐槽”共享充电宝。

“充几小时都够我买一个品牌充电宝了”“满大街找归还点”“充不满电”“无人处理，没有售后”，甚至还不乏网友直言“坑人的事儿是玩的最明白的”“已成垃圾了”。

同样是在近期，一位网友晒出“一年花1200元用共享充电宝”的帖子成为热搜。恐怕多数消费者没有细算一年下来的共享充电宝费用可以如此之高。

共享充电宝问题愈演愈烈的同时，也吸引到了消费者保护机构的注意。

中国消费者协会近日指出，近年来，民生消费类相关舆情持续引发公众热议。本次调查结果显示，低价旅游团暗存强制购物、视频平台会员服务“打了折扣”、共享充电宝“好借难还”引共鸣。

2023年，深圳市消委会收到共享充电宝消费投诉2816件，同比增长45.3%，恶意扣费、易借难还、押金不退、还错被卡、充电异常等是消费者反映的主要问题。深圳市消费者委员会曾于2022年在深圳11个行政区针对多个品牌共享充电宝进行走访调查，调查结果显示，95%的共享充电宝投放点未以显著方式提醒消费者收费标准。

2024年3月11日，广东省深圳市消委会发布全国首个共享充电宝行业自律公约，此自律公约履行范围覆盖深圳市街电、搜电、来电、倍电、怪兽、美团、瞎充七大主流充电宝品牌，近20万个共享充电宝点位。公约内容如下：

“一是明示收费规则，在机身或租借页面明确公示收费规则包括免费时长、计费标准、封顶价、押金信息。二是增加免费时长，充电宝租借免费时长不少于5分钟。三是细化计价单位，充电宝租借的计价时间单位不超过半小时。四是保持高电量出借，充电宝电量低于50%不出借，人流高峰情况下低于50%出借需明确告知消费者。五是出厂检测，产品出厂前需抽样进行48小时以上质量检测。六是建立定期维护和异常回收机制，定期安排设备排查，对异常设备回收检测，循环充放电超500次的充电宝暂停使用并回收。七是高效处理投诉，消费者投诉72小时内受理并提出解决方案。八是订单暂停计费机制，消费者充电完成因所在地难以及时归还充电宝时，企业核实后可暂停计费。”

两会期间，全国人大代表蒙媛也就共享充电宝存在的问题提出相关建议，她表示：消费者买的不是充电时间而是电量，企业应当创新收费形式，从“以小时计费”的收费规则转变为以“充电度数”进行计费。网友们对其纷纷叫好。

有法律人士对《港湾商业观察》表示，近年来，共享充电宝充电慢、充电贵、无处归还、乱扣费等问题屡屡被消费者诟病。消费者扫码获取充电宝后，与共享充电宝公司达成了租赁合同关系。根据《民法典》相关规定，商家作为出租方，应保证租赁物符合约定的用途；如用户归还了充电宝，租赁合同关系终止，应停止计费。而《消费者权益保护法》则规定了消费者享有知悉所使用产品或服务真实情况的权利、质量保障的权利。

“共享充电宝经营者作为出租人，应确保其提供的充电宝可正常使用及归还。若因经营者原因导致消费者无法正常使用或正常归还充电宝，由此产生的费用应由经营者负担。否则，经营者将可能构成合同违约并侵害消费者的公平交易权。因此，部分充电宝公司的定责机制实际与法律规定相违背，且如果充电宝公司不履行其应负有的义务，对于所遇到的问题消极处理，消费者可向消费者协会、市场监管部门投诉，还可以向人民法院起诉。”

广告弹窗，怪兽充电被通报侵害用户权益

消费乱象的同时，共享充电宝还出现着虚假广告弹窗情况。

消费者陈女士在扫码共享充电宝租借时出现刮刮乐界面，陈女士点击开始抽奖，界面显示陈女士中奖，出现 “填写个人信息即可领取” 字眼，陈女士提交填写后却出现“您已购买成功”提示，陈女士联系客服，客服却回复所提交的个人信息即视为购买了相应奖品。这种引导消费者“购买奖品”的情况不在少数，几乎每一个使用过共享充电宝的消费者都遇到过引导的初始界面，包括但不限于刮刮乐界面、保险界面、转盘界面等，除此之外，还有“手机号已过期，请重新认证”“加盟福利”“会员权益办理”等引导性提示，五花八门，层出不穷。

共享充电宝在上述虚假广告弹窗之中，也伴随着收集用户隐私的嫌疑。

在上述虚假广告的领取界面，往往需要填写姓名、手机号码、地址甚至身份证号等个人信息，有业内人士反映，弹窗之中个人信息的填写往往会被打包出售给相关广告主，广告主则对充电宝商家付费，之后，消费者也许会频频收到推销电话。

2021年1月11日，广东省通信管理局通报，因存侵害用户权益和安全隐患等问题，街电等209款App被责令整改或关停。

2023年6月16日，上海市网信办、市市场监管局启动“聚焦八大消费场景个人信息保护‘亮剑浦江’执法”。

据上海市网信办，在国家网信办网络执法与监督局指导下，“亮剑浦江·消费领域个人信息权益保护专项执法行动”近期聚焦租借手机充电器场景中普遍存在的“过度采、强制要、诱导取、违规用”消费者个人信息的违法违规行为开展集中整治。

根据网民举报线索和前期技术巡查发现，C站充电、电饱饱、火电宝、鲲鲸云电、泡泡充电、豚电充电、喜充共享充电宝等手机充电设备租借服务企业在扫码环节（还未进入租借环节）就强制索要消费者手机号码、微信昵称、头像等个人信息以及存在用户注销账号困难等问题。

市区两级网信部门对相关企业开展约谈指导、普法教育，要求企业按照《个人信息保护法》相关规定，全面落实个人信息处理的“最小必要”原则，个人信息处理规则必须公开、透明，采取有效措施确保个人信息处理活动合法合规。上海市网信办相关负责人指出，租借手机充电设备应用范围广、使用频次高、群众感知强。提供扫码充电服务的企业要对照以下《租借手机充电器场景下所需最小必要个人信息清单》进行自查整改，确保扫码、租借、寻找机柜、支付等各环节全流程合法合规，切实维护消费者个人信息安全。

“扫码环节，仅需拍照权限，无需存储、地理位置、手机号码等其他权限或个人信息。

租借环节，仅需手机号码。因租借后，消费者随身携带充电器，如商家遇上逾期未归还等问题，可通过手机号码联系消费者；无需位置等其他个人信息。

寻找机柜环节，可通过地图选点等方式为消费者展示特定地点附近可用机柜，精准位置权限基于更好服务可以收集，但不应被强制或频繁索取。

支付环节，如通过押金支付，则无需手机号码等个人信息；如通过免押金信用支付，则需提供信用账户信息（如支付宝上的“芝麻信用”，微信上的“支付分”）供充电器运营企业核实；如通过他人代付，则无需手机号码等个人信息。”

下一步，上海市网信办将跟进相关企业整改落实情况，不定期开展“回头看”检查，对整改不力、问题严重的企业依法立案、从严查处。

今年3月14日，工业和信息化部信息通信管理局公布了《关于侵害用户权益行为的APP（SDK）通报（2024年第2批，总第37批）》，怪兽充电（EM.US）被列入其中，所涉问题为欺骗误导强迫用户。

作为国内共享充电宝第一股的怪兽充电被通报，如若能对于其他品牌充电宝起到警示作用，也许对于行业的健康发展来说是一件好事。相信在监管部门、消费者的共同作用下，共享充电宝能合理的、安全的帮助到更多的人们。

二手平台投诉频发，转转们的阴阳检测？

消费者期待充电宝在监管之下完成转型升级的同时，共享经济方面的另一个投诉重灾区——二手平台也存在着不少问题。

2024年3月15日，《港湾商业观察》在黑猫平台搜索关键字“闲鱼、转转、拍拍和瓜子二手车”，出现的投诉量分别为158898条、82456条、48296条和3996条。

其中，关于闲鱼的投诉多包括“商品质量、客服问题、网络欺诈”等，关于转转的投诉多包括“商品质量、退款问题、货不对板”等，关于拍拍的投诉多包括“质检问题、货不对板、客服问题”等，关于瓜子二手车的投诉多包括“商品质量、虚假促销、退款问题”等，除此之外，二手平台商品良莠不齐，假货、次品频频出现，也让消费者十分头疼。

今年3月10日，有消费者在黑猫平台投诉称在闲鱼购买到了假货，验货后确认为假，客服却未作出处理。

同样的事也发生在转转平台上，有消费者投诉称买了二手苹果耳机鉴定为假，无法联系上卖家。

2023年11月29日，“网友举报转转二手手机出具阴阳检测报告”冲上热搜。博主猴大腕以自身经历为例，指出转转存在阴阳检测报告。据博主猴大腕录制视频表示，自己花费3112元在一家线下转转店购买了一部95新128G的iPhone12Pro，紧接着在另一家转转店却只卖出1190元，差价达1122元。

随后又在转转实体店买了3部手机，四部手机共花费13610元，价格分别为3582元、4693.01元、3112元、2223元，然而博主将这四部手机进行转转回收时，却只卖出9567元，价格分别为3619元、2530元、1990元、1428元。差价达4043元，利润高达30%左右，买卖手机，间隔时间不到半小时。

博主录制视频内容显示，在转转实体店购买时，店员表示产品价格以质检报告为根据，手机买卖前后质检报告是一致的。

随后博主指出，转转出具的质检报告是假的。同一部手机购买时，质检报告标注的是，屏幕无划痕，在转转店出售时，质检报告显示，屏幕存在细微划痕。

并且，博主表示四部手机的两份质检报告都存在着或多或少的差异，买的时候标注轻微磕碰，回收时却检验为明显磕碰。购买时显示摄像头正常、屏幕无划痕，回收验机时查后拍照有斑，屏幕细微划痕。

11月29日，转转发布声明向该博主致歉。

此外，瓜子二手车也有相关争议，今年3月14日，有消费者投诉瓜子二手车隐瞒事故车事实高价卖给消费者。

当消费者在二手平台遇见售假或隐瞒实情时，应如何保障自己的合法权益呢？

有法律人士表示，二手平台买卖双方维权途径主要有这几条：1，向平台投诉，要求售后、调解等；2，拨打12315等消费者维权热线；3，涉嫌诈骗等刑事犯罪的，收集好证据，向公安报案；4，向法院对二手平台和卖家提起民事诉讼维权。

如何维权的问题在许多平台都已经得到重视，设计了各类纠纷解决机制，但二手交易平台售后服务参差不齐，部分平台沟通、投诉渠道不畅通、投诉机制不规范、解决方式粗暴单一。

以闲鱼为例，在买卖双方发生纠纷时，推出“小法庭”进行调解，由买卖双方各自举证，由平台上的其他用户分辨双方哪一方“有理”，最终支持多的人获胜。这样的评判机制在面对一般简单的纠纷时或许能够较为高效地解决问题，但也存在公信力差、责任认定不规范、双方举证难等问题。且平台的责任认定并不具有权威性，一旦对簿公堂，平台的处理结果当然并不成为法庭判决的依据。

此法律人士建议，消费者应当增强自己的维权意识，当遇到不公正的处理结果时，可以保存好证据，向有关主管部门投诉，由其介入处理，或向法院提起民事诉讼以维权。（港湾财经出品）

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