2500亿投资！新型储能装机将超1．8亿千瓦，未来三年迎来爆发式增长

2025年9月12日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》，提出了未来三年中国新型储能发展的宏伟蓝图。

方案明确目标到2027年，全国新型储能装机规模达到1．8亿千瓦以上，带动项目直接投资约2500亿元。这一规划标志着新型储能产业已经从示范推广阶段步入规模化、市场化发展的新周期。

发展目标规模化市场化并举

专项行动方案为2027年的中国新型储能产业描绘了清晰图景。未来三年，新型储能将基本实现规模化、市场化发展，技术创新水平和装备制造能力稳居全球前列。

市场机制、商业模式、标准体系基本成熟健全，适应新型电力系统稳定运行的多元储能体系初步建成。

方案提出了“统筹全局、多元互补、高效运营”的整体格局目标，旨在为能源绿色转型发展提供有力支撑。

除了装机规模目标外，各类技术路线及应用场景将进一步丰富，国家将培育一批试点应用项目，打造一批典型应用场景。

技术路线锂电为主、多元发展

根据方案规划，新型储能技术路线仍将以锂离子电池储能为主，但同时鼓励多种技术路线共同发展。

多元化技术路径包括压缩空气储能、液流电池储能、钠离子电池储能、飞轮储能等将进一步商业化发展。固态电池、重力储能、热储能、氢储能及其他创新技术也将迎来示范应用。

在系统性能方面，方案要求新型储能关键设备及系统的综合能量转化效率、循环寿命等经济性指标及全生命周期安全水平进一步提高。

这将促进电力系统安全稳定运行，为大规模应用奠定基础。

应用场景电源侧与电网侧并重

方案重点提出了推进电源侧储能应用。将推动沙漠、戈壁、荒漠等新能源基地合理规划建设新型储能。

建设一批系统友好型新能源电站，促进新能源电站与配建新型储能联合运行，平滑新能源出力曲线，提高可靠出力水平，提供电网稳定支撑能力。

方案还研究煤电机组与电化学储能、飞轮储能、热储能等新型储能项目联合运行，优化运行方式，提升调节能力。鼓励利用退役火电厂场地和送出线路，科学规划建设新型储能。

在应用场景拓展方面，新型储能将在电源协同运行、电网稳定支撑及智能微电网、虚拟电厂等领域得到广泛应用。

价格机制完善市场体系建设

方案特别强调加快新型储能价格机制建设。推动完善新型储能等调节资源容量电价机制，有序建立可靠容量补偿机制，对电力系统可靠容量给予合理补偿。

各地要加快推进电力中长期、现货市场建设，完善市场价格形成机制，推动合理形成新型储能充放电价格。

这一机制对于新型储能项目的经济性和可持续发展至关重要。只有建立合理的价格机制，才能吸引更多社会资本参与新型储能建设，推动产业健康发展。

产业基础制造业高质量发展先行

实际上，新型储能规模化建设的基础已经奠定。2025年2月，工业和信息化部等8部门就印发了《新型储能制造业高质量发展行动方案》，提出到2027年，我国新型储能制造业全链条国际竞争优势凸显。

培育生态主导型企业3—5家。产业主体集中、区域集聚格局基本形成，产业集群和生态体系不断完善。

产品性能方面，高安全、高可靠、高能效、长寿命、经济可行的新型储能产品和技术供给能力持续增强，新型储能系统能量转化效率显著提高。

到2027年，新型储能制造业规模和下游需求将基本匹配，实现高端化、智能化、绿色化发展。

创新驱动技术突破与产业协同

方案强调要充分发挥各技术路线优势，拓展新型储能在多个领域的应用。坚持开发建设＋产业链优化升级，推动多元化先进技术路线，全产业链发展。

支持储能开发企业与装备制造企业开展“链链合作”。

在产业创新方面，方案推动政策机制完善，加快商业模式创新，支持在重点地区先行先试，促进产业链上下游协同、提质增效，助力实现可持续发展。

新型储能制造业将广泛应用区块链、大数据、人工智能、5G等新一代信息技术，加快智能工厂建设。

投资估算巨大市场空间开启

根据方案提出的目标，到2027年新型储能装机规模达到1．8亿千瓦以上，将带动项目直接投资约2500亿元。

这只是全国层面的总体投资规模。从地方实践来看，仅内蒙古一区的新型储能发展规模就达到2100万千瓦／9400万千瓦时。

以2024年5月最新的储能EPC招标公示的中位价格在1．2至1．4元／瓦时测算，其投资规模达1100亿至1300亿元。这还只是一个地区的发展规模，全国范围内的市场空间将更为巨大。

投资模式将采取市场主导，支持各类社会主体参与建设储能电站。拓宽收益模式，鼓励租赁、购买等形式配置储能。

随着新型储能成本的持续下降和技术的不断突破，到2027年，中国新型储能产业将实现高端化、智能化、绿色化发展。

不仅仅是电源侧，新型储能还将在电网侧、用户侧、通信、交通、建筑等多个领域发挥重要作用。未来三年，中国新型储能产业将迎来黄金发展期，成为全球能源转型的重要引领者。

新技术、新模式、新业态将不断涌现，为中国乃至全球的能源绿色转型提供坚实支撑。