如果你生活在一二线城市，想必见过这样的场面：
路上开始堵车了，人们等的公交车迟迟不来，这时一个人骑着电动滑板车、独轮车、平衡车飞驰而过，时速目测不低于20km/h，“车”上的人有时还穿着冲锋衣，戴着墨镜，双手抱胸，一副《黑客帝国》基努·里维斯的样子……
毫无疑问，这样是非常危险的。
2015年，上海一年轻男子驾驶电动滑板车在一处没有红绿灯的人行横道附近，突然走出来一名行人，年轻男子刹车不及，撞倒行人，导致其医治无效死亡。
同年，北京市居民陈某在下班路上驾驶滑板车，与一辆机动车相撞，造成中型闭合型颅脑损伤，后鉴定为十级伤残。
近年来，电动滑板车引发的交通事故频频发生，事故率居高不下。
尽管如此，电动滑板车的创业潮却方兴未艾，进入2019年以后，共享电动滑板车正在接盘共享单车，成为又一个风口。
01 电动滑板车为何越来越多
电动滑板车，其实就是一种体积非常小巧的电动自行车，但它的行驶速度超过了电动自行车。电动滑板车节省能源、造型美观、操作方便，用户骑行过程中需全程站立。
它最早起源于德国，发展于欧美，并在极短的时间内传入中国。
在欧美国家，电动滑板车已经发展得如火如荼。
根据Lime公司去年发布的年度报告，其名下的共享单车和共享电动滑板车，一年在美国的骑行总量已经达到了600万次。这只是一家公司。
2019年，巴黎成了各种电动交通工具的试验场，无处不在的电动滑板车主导着法国首都的街道和人行道，它们不仅颠覆了老式自动车，还和电动汽车争夺生存空间。
虽然我国没有像欧美国家那样的“滑板车”文化，但随着千禧一代对于城市智能生活的追求，电动滑板车作为更快捷、更潮流的个人交通方式，也逐渐成为越来越多的年轻人的出行新选择。
我国的电动滑板车产业从2011年起步，经过了几年的快速发展，已经进入优胜劣汰的成熟阶段。
目前，国内电动滑板车行业，成规模的生产企业有100多家，2018年产量突破180万辆，其中60％产品出口，占据了美国进口电动自行车的九成以上。
电动滑板车的兴起和当下城市化的日益发展、人们生活节奏的日益快速息息相关。
电动滑板车占用空间小，可自由穿梭于城市的各个大小角落，且电动滑板车的成本比汽车的成本更低，比起自行车更轻便快速，也更能适应城市复杂的地形，这使得它成为城市中低收入人群中很受欢迎的交通选择。
不仅如此，因需要全程站立，电动滑板车还能解决女性上班族们骑自行车形象不雅的问题。
穿着帽衫、背着双肩包，直立着在街道人流中穿梭，这是一种时尚弄潮儿们的潇洒，也是社畜青年们的别样情怀——它能让你想起你的童年时代。
电动滑板车还成为了孩子们的高档“明星玩具”，很多家长会把电动滑板车作为孩子成绩进步的奖励。
他们骑着电动滑板车在小区街道、公园、广场风驰电掣，更有“艺高胆大”者，把车开到马路上穿梭，看得人胆战心惊。这些孩子大多没有家长在旁看护，且基本不会佩戴头盔、护膝等防护工具。
如果说摩托车是“肉包铁”，驾驶电动滑板车，不戴任何护具，简直就是死亡快车。
02 电动滑板车监测，全项目符合率为零
中国目前尚未将电动滑板车明文规定为交通工具，因此在大多数城市，电动滑板车不具有路权，简单来说就是不能上路。
很多城市不允许电动滑板车在地铁等人流密集的公共场所使用，只能在一些专用场地和封闭道路、封闭场所内，作为娱乐休闲的工具使用。
因此，一旦电动滑板车发生伤害他人的事故，滑行者往往会被认定为全责或承担主要责任；即使自己被撞身亡，也要负次要责任。
同时，由于电动滑板车是近几年快速发展出来的产品，目前没有专门的国家或行业规范。
勉强可以借用的行业技术法规是2004年发布的《进出口电动滑板车检验规程》，出台至今已15年，早已无法适应当前电动滑板车迅猛发展的产业市场，且该标准不适用于内销产品。
由于缺乏可以使用的检验标准，国内电动滑板车的市场鱼龙混杂，产品质量堪忧，大多数电动滑板车存在车速过快、制动性能差、车体强度不过关等问题。
国家市场监督管理总局去年发布了一份电动滑板车风险监测报告，结果显示，此次从各个渠道采集而来接受监测的40批次电动滑板车产品，符合率为0，是历年各类项目产品风险监测中全项目符合率最低的产品。
参照GB17761-1999的规定，电动滑板车的最高车速应小于等于20 km/h，而在参与检测的40批次样车里，有25批次超过20km/h，车速最高的一辆甚至达到了32km/h。
速度过快会增加滑板车的安全风险，最明显的就是会延长制动距离，也就是电动滑板车“刹不住”。
国家标准规定，在最大车速下，电动自行车的制动距离不得超过4米，本次实验检测的40批次样车的平均制动距离为8.7米，远超正常标准的要求，而且仅有2批次的样车符合要求。
样车中最长的制动距离高达 18.2米，这个距离相当于5到6个城市普通人行横道的宽度。
由于电动滑板车完全依赖骑行者的重心来控制行驶速度，如果车速过高，在加速或者减速的时候，骑行者很容易控制不好，失去重心，发生摔伤事故。
不仅硬件设计会影响滑板车的制动问题，有时候软件问题也能造成突然刹车的情况。
美国三大共享电动滑板车巨头之一的Lime公司曾被披露出产品的一个软件问题，它会造成电动滑板车在行驶过程中突然刹车，很多滑行者来不及反应，就会飞出去重重摔在地上。
据调查，在美国已知的155起电动滑板车交通事故中，因突然刹车受伤的就有30人。
排除了硬件和软件问题，设计者还要时刻警惕黑客的侵入。
据CNET 2月份报道，小米的M365电动滑板车的蓝牙模组中有个漏洞，它能允许黑客在不需特别密码认证的情况下直接对车辆进行完全的远程控制，让滑板车在行驶过程中突然加速或刹车。
在复杂变化的公路上，车辆的一个小故障，可能就会引发致命的危险。
可怕的是大多数人并不会意识到这种潜在的危险，很少有电动滑板车骑行者遵守交通规则或佩戴头盔、护腕护膝等防护工具。
医生表示，骑行者在没有戴头盔的情况下，以超过每小时15英里的速度行驶，就是一件相当危险的事情。
尽管各大电动滑板车制造商基本都会在说明书或车体部分向骑手提供安全建议，但它们却不能强制每个人都戴上头盔。
部分生产厂家和商家为了盈利，在生产和销售环节片面强调电动滑板车的轻便、快速等功能，也会有意无意忽视和隐瞒电动滑板车的安全隐患。
另一方面，由于缺乏明确的国家质检标准，电动滑板车产品质量堪忧，即使不作为交通工具上路，也有可能造成安全事故。
去年CCTV13报道了一个电动滑板车充电爆炸的新闻，7月29日下午5:30左右，监控视频中一家人正坐在客厅沙发上休息，正在充电的电动滑板车突然开始冒烟，随后发出巨响。
男主人立即走过去拔掉电源，但发现烟越来越大，已经控制不住时，男子立即抱起孩子逃离现场，身后的滑板车随即发生爆炸，浓烟和火光立即充满整个房间。
整个过程仅仅十八秒，网友纷纷直言这场面真是惊心动魄，让人心有余悸。
近些年来，全球各地都有电动滑板车爆炸的新闻，小则损失钱财，重则伤害性命。
生产厂家为了利益，选择了安全性能较差的电池作为电动滑板车的零部件，片面迎合消费者的出行需求，强调便捷的性能，忽略了粗放设计之后可能带来的安全隐忧。
03 强制监管下的艰难突围
意识到这种新型交通工具的混乱和隐患，各国政府纷纷出台相应的政策法规来应对。
据路透社消息，饱受电动滑板车烦扰的法国巴黎已经开始计划对其进行监管，禁止将电动滑板车停在巴黎的人行道上。
上个月17号，巴黎第13区市长杰罗姆·库梅特（Jérôme Coumet）在Twitter上发布了一段视频，沮丧地宣告，为了保护行人在人行道上行走的安全，将定期地收集人行道上非法停车的车辆（主要是电动滑板车），并有系统地把车辆移走。
“人行道上电动滑板车泛滥的情况，已经结束了。”
法国市政府还将对不遵守规则的骑行者和租赁公司处以罚款。
骑行者要是在人行道上骑行，将被处以135欧元（人民币1046元左右）的罚款；要是将滑板车停放在人行道上，将被处以35欧元（人民币271元左右）的罚款。
此外，停放在人行道上的电动滑板车还会被执法人员没收。
巴黎所有的公园和花园，都被列为滑板车的禁区，在这些场合骑行电动滑板车都会被视为违法行为。
滑板车运营公司则被要求限制生产的速度、规范整改自家产品，在巴黎市范围内的滑板车，最高时速不能超过每小时20公里，在一些行人较多的步行区，车速甚至要降到每小时8公里。
这些措施有望在今年七月份落实到位。
巴黎这座城市还匆忙地规划了停车位，计划到年底，将创造约2500个电动滑板车专用停车位，并强制人们使用。
在美国，共享电动滑板车同样正经受着泛滥成灾、影响市容、事故频发的困扰。
2017年3月，美国第一次发生了电动滑板车起火致人死亡的事件，而在此前，美国警局已经接受过100多起类似的起火案件。
这使得美国政府从2016年7月开始，召回了50多万辆不符合产品质检标准的电动滑板车。
正如国内共享单车的尴尬处境一样，大量的共享电动滑板车也给美国带来了一系列市政管理问题。
许多人将电动滑板车乱停乱放，引发了市民的不满。对此，美国的很多地方政府决定引入牌照制，并对共享滑板车采取更加严格的统一监管，要么限制其在城市的扩展范围，要么限制其投放的数量。
与之相比，国内很多城市的政策和制度就显得更加简单粗暴一些。
去年11月份，北京、上海等地纷纷将电动滑板车、平衡车、独轮车、老年代步车等上路行为定性为违法行为，一旦发现，依法处以扣留车辆、数额不等罚款的处罚。
许多城市的地铁管理局也发布新规，不允许电动滑板车和平衡车等电动类车辆进入地铁站。
毫无疑问，现阶段下，我们不能让电动滑板车带着安全隐患肆意在街上飞驰，但随着国内外共享电动滑板车的迅猛发展，谁也不能预料到以后城市的电动滑板车走向何方。
这既考验着政府市政管理的智慧和决心，也需要电动滑板车行业明晰自身定位，从而不断向前发展。
参考文献：
[1] 电动滑板车事故率居高不下，四成人头部受伤.cnBeta.com. 2019-01-26
[2] 起火、断裂、售后难，多品牌电动滑板车遭投诉，你还敢用吗？.消费者报道.2018-07-26
[3] 国家市场监管总局：电动滑板车监测全项目符合率为零.新华社.2018-08-05
[4] Lime称其共享单车和电动滑板车完成的骑行总量已达600万次.cnBeta.COM.2018-07-24
[5] 电动平衡车竟成“明星玩具”，小孩骑行需注意安全.浔阳日报.余超.2019-05-27
[6] 2018年中国电动滑板车行业市场前景研究报告.中商产业研究院.2018-05
[7] 国家市场监管总局：电动滑板车监测全项目符合率为零.新华社.2018-08-05
[8] Lime电动滑板车软件问题导致随机刹车，数十骑行者受伤.钛媒体.2019-02-25
[9] 平衡车有爆炸电击危险 文具“颜值”越高添加剂越多.扬子晚报.2019-06-04
[10] 平衡车爆炸13秒烧了一个家，监控拍下这一幕太吓人.广州日报.2018-08-01
[11] An electric scooter scourge is stalking Paris. FT中文网.2019-06-13
[12] 美国居民给电动滑板车充电时爆炸，3岁女孩不幸遇难.小山财经沙龙.2017-03-15
[13] 北京开查滑板车，违法上路罚200元.新京报.裴剑飞.2018-11-03
[14]Paris: les trottinettes interdites de stationnement sur les trottoirs. Le Figaro avec AFP.2019-06-06
[15] 电动滑板车行业及质量状况分析.中国自行车.黄宁、钟源.2019-03
[16] 美国“共享电动滑板车”异军突起，左手颠覆汽车，右手颠覆自行车.环球视野.殷桐
本文来自微信公众号：新周刊（ID：new-weekly），作者：赵皖西，封面：视觉中国
